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不沿邊不靠海,寧夏靠什麼吸引外資
2019-12-08 07:17:30   來源:寧夏日報

  12月3日中午,小余來到銀川國芳百盛一樓的星巴克點了杯馥芮白。目前,星巴克已在銀川開設了4家門店。

  自1984年寧夏第一家外商投資企業成立至今,美國亞馬遜、瑞士雀巢、法國達能、新加坡斯倫貝謝等一批世界500強企業,德國舍弗勒、日本小巨人、挪威埃肯、法國路易威登軒尼詩、丹麥嘉士伯等一批知名跨國企業先後來寧投資。

  外商投資企業不僅帶來了資金和項目,也帶來了先進的理念、人才、技術和管理,促進了我區企業市場化、國際化步伐。然而,從總體情況來看,我區引進外資工作與實現高質量發展的要求還有一定差距。

  不沿邊、不靠海的寧夏,怎樣才能刷出更強的“存在感”?

  製造業吸收外資勢頭強勁

  “之所以選擇寧夏,是因為我們相信當地政府的能力。”11月26日,小巨人公司常務副總經理松宮文昭對寧夏的投資環境給予高度評價。

  2000年5月28日,寧夏小巨人機牀有限公司成立,這是機牀銷量位居世界前列的山崎馬紮克株式會社在中國的第一家獨資工廠。作為山崎馬紮克全球十大生產基地之一,小巨人公司與山崎馬紮克(中國)有限公司、山崎馬紮克機牀(遼寧)有限公司,形成了以馬紮克上海總部為主體的“一體兩翼”的中國市場格局。

  1984年開始,我區從通過技術引進開展經濟技術合作,到搶抓機遇勤修“內力”廣納外資,在利用外資方面經歷了萌芽期、起步期、發展期和質量提升期4個階段。截至目前,寧夏累計實際利用外資24.48億美元。今年前10個月,全區新設外商投資企業25家,實際利用外資2.51億美元,同比增長20.33%。

  從利用外資方式看,合資是我區利用外資的主要方式和渠道,企業數量、合同外資額、實際利用外資額分別佔全區總量的56.97%、62.97%、53.52%。

  歷經30餘年發展,隨着外商投資質量不斷提高,投資領域不斷擴大,我區投資產業結構和區域佈局不斷優化。從利用外資行業分佈看,我區外商投資領域從傳統的農產品種植加工、餐飲住宿等擴大到特色農產品種植加工、能源化工、裝備製造、污水處理、商貿服務、餐飲住宿產業,幾乎滲透進寧夏經濟社會的各個主要領域。其中,製造業吸收外資勢頭強勁,企業數量、合同外資額、實際利用外資額分別佔全區總量的56.29%、37.12%、56.40%。

  先進管理理念落户寧夏大地

  近日,記者在小巨人公司智能網絡化工廠看到,身着整潔工作服的工程師操作着一台台黑白相間的高端數控機牀,不遠處的監控屏上,每項工作進度都被實時記錄,每一毫克的細微誤差均被及時糾正……這一以馬紮克最先進的生產裝備和軟件管理系統建立起來的智能網絡化生產環境,開創了中國數字網絡化機牀製造工廠之先河。 

  舍弗勒(寧夏)有限公司、埃肯碳素(中國)有限公司等外資企業,為我區傳統行業樹立了現代企業管理樣板,提升了寧夏裝備製造、煤炭深加工、信息技術和現代農業等產業的質量和水平,促進了產業結構調整和升級。

  “我們2014年進駐寧夏,先後成立華潤風電(海原)有限公司和華潤電力(寧夏)銷售有限公司,已在寧夏投資50億元。”11月20日,華潤電力寧夏新能源公司有關負責人説,華潤電力進入寧夏後,積極參與寧夏電力體制領域改革,開展電力銷售、增量配網項目以及綜合能源服務項目開發。截至目前,海原公司已投運西華山300MW風電項目,在建呱呱山200MW風電項目1個,預計投資總額約16億元,力爭12月正式投產。核准待建風電項目2個,北山樑80MW、尖尖山120MW風電項目,預計投資總額14億元,2020年12月底全部併網發電。

  外商投資企業先進的理念、人才、技術和管理,促進了全區產業轉型和經濟社會發展。

  來自外商投資企業的期許

  不容忽視的是,受種種因素制約,我區引進外資工作還存在投資規模小、人才資源支撐不足等問題。2018年,我區實際利用外資2.14億美元,利用外資額僅佔全國的0.16%。

  如何讓寧夏這樣的一個資源稟賦相對薄弱的地區散發出獨特吸引力,贏得更多外商投資企業的青睞?

  “投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。”11月26日,自治區商務廳相關負責人告訴記者,近年來,我區在優化利用外資環境方面,着力推進外商投資便利化改革,以營造更加公平、透明的市場環境。在逐步完善政策體系、打造外資集聚載體的同時,專注於提升外商投資企業服務工作。去年以來,自治區商務廳主動向外資企業徵集存在的問題或建議,建立《外商投資企業反映問題和建議台賬》,對反映的問題和建議逐個分析研究。

  “我們在協調過程中發現有些問題是因為信息不對稱造成的。信息通暢了,問題就迎刃而解。”今年以來,自治區商務廳建立外商投資企業投訴機制,聯合自治區發展改革委、五市政府等33個單位,建立了外商投資企業投訴工作聯席會議制度,及時解決外商投資企業反映的突出問題。

  “希望有更多的人知道銀川以及寧夏的魅力,同時也期待有更多的製造業同行來這裏投資興業,從而讓產業鏈更完整、結構更優化。”松宮文昭對寧夏提出了自己的期許。(記者  楊曉秋 李徽)

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